在近日第三屆全球綠色經(jīng)濟(jì)財(cái)富論壇上,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工信部原部長(zhǎng)李毅中公開(kāi)表示,2011年全國(guó)的和工業(yè)的節(jié)能任務(wù)都沒(méi)有完成,全國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)高達(dá)0.8。
所謂能源消費(fèi)彈性系數(shù),是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)某一年度一次能源消費(fèi)量增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之比,反映了能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月發(fā)布的《2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9.2%,而能源消費(fèi)總量比上年增長(zhǎng)7.0%,可見(jiàn)能源消費(fèi)彈性在0.8左右。
“若按這個(gè)形勢(shì)發(fā)展下去,我們的經(jīng)濟(jì)不是難以又好又快發(fā)展,而是根本無(wú)法發(fā)展”。李毅中表示,我們現(xiàn)在用全世界45%的鋼、46%的煤炭、50%的水泥、11%的石油天然氣,創(chuàng)造了世界9.5%的GDP,這足以證明現(xiàn)階段發(fā)展模式的難以持續(xù)。
“根據(jù)我們的研究,能源消費(fèi)彈性系數(shù)不降到0.5以下,我國(guó)的環(huán)境和資源無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展?!崩畋硎菊f(shuō),“十二五”規(guī)劃確定的GDP增速為7%,今年的GDP增速定在7.5%,這意味著“十二五”期間的能源消費(fèi)增速應(yīng)維持在4%以下。
但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易。據(jù)廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)的研究指出,2008-2010年的能源消費(fèi)增速降為5.6%,這是因?yàn)槭艿浇鹑谖C(jī)的影響,這并不能表明在正常狀態(tài)下,能源消費(fèi)增速趨緩了。
林預(yù)計(jì),未來(lái)十年,在GDP增速控制得住的前提下,即便能源消費(fèi)增速放緩,也只是極小幅度的減緩。這意味著“十二五”期間能源消費(fèi)增速維持4%左右依然是一個(gè)難度較大的目標(biāo)。
李毅中則指出,在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下,上半年的能源消費(fèi)增速在3%左右,因此應(yīng)借此良好時(shí)機(jī)深化節(jié)能減排,既是為了保證國(guó)家目標(biāo)的完成,更是調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的很好抓手。
李建議中央財(cái)政應(yīng)加大支持力度,重點(diǎn)支持節(jié)能減排工程,并呼吁中央財(cái)政對(duì)技術(shù)改造的資金還應(yīng)進(jìn)一步提高,應(yīng)由目前的160億提高到300億,這樣可以拉動(dòng)8000億的資金投入。
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