水是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是我們這個(gè)行星上人類(lèi)生存和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線。我國(guó)是一個(gè)缺水國(guó)家，人均年水資源量為2350立方米，只有世界人均水資源的26.6%，在聯(lián)合國(guó)公布的149個(gè)國(guó)家中排在第109位，是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一。不僅缺水，而且水資源污染也較嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在人類(lèi)的生產(chǎn)和生活的排泄物中，已有2221種化學(xué)污染物和1441種有毒藻類(lèi)、細(xì)菌、病毒等流人到水體中，使水資源的質(zhì)量下降，功能減退，形成了水質(zhì)性短缺問(wèn)題。 

    在全國(guó)統(tǒng)計(jì)的523條河流中，有436條河流受到不同程度的污染，其中流經(jīng)城市的河段90%受到較重污染。全國(guó)有2400公里的河流因污染而魚(yú)蝦絕跡。平原湖泊80%受到污染，其中有26.3%富營(yíng)養(yǎng)化。生活用水質(zhì)量不佳，有55%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源地達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，有29%的人飲用不潔水。經(jīng)調(diào)查，我國(guó)人群患病的88%、死亡的33%與生活用水不潔直接相關(guān)。 

    廢水直排是造成水污染的直接原因，全國(guó)每年廢水排放量約400億噸，大約有80%的污水沒(méi)有處理和處理不達(dá)標(biāo)直接排向江河湖海，既浪費(fèi)了資源，又污染了水環(huán)境。據(jù)專(zhuān)家分析，1噸污水能污染20噸清水。保護(hù)水體，控制廢水排放已成為刻不容緩的嚴(yán)重任務(wù)。為此，筆者談幾點(diǎn)看法: 

    一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)機(jī)遇 

    知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代革新了大規(guī)模能耗、物耗的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)意義上的廢水、廢氣、固體廢物等的排放將大幅度削減，完全有可能在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)廢物的“零排放”。同時(shí)，生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化將大幅度降低社會(huì)物質(zhì)流的密度與頻數(shù)，有利于環(huán)境的改善。更重要的是，知識(shí)經(jīng)濟(jì)以高科技產(chǎn)業(yè)為支柱，在對(duì)自然界和人類(lèi)社會(huì)全面科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，合理、高效、綜合地利用和開(kāi)發(fā)資源，清潔工藝、清潔生產(chǎn)自是題中應(yīng)有之義。信息科學(xué)技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、新能源和再生能源科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)以及有益于環(huán)境的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的產(chǎn)值將全面超過(guò)汽車(chē)、石油化工、家電、鋼鐵等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，污染將大大降低，環(huán)境壓力將大大減輕。此外，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比有很大改變，從業(yè)人員知識(shí)層次高，屬于智能型勞動(dòng)力，這就有利于環(huán)境意識(shí)和環(huán)境責(zé)任感的增強(qiáng)和提高，有利于自覺(jué)地規(guī)范環(huán)境行為，參與環(huán)境保護(hù)。 

    二、環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化之路 

    環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化，就是要改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期環(huán)境保護(hù)過(guò)多地依賴(lài)政府，而市場(chǎng)不能充分發(fā)揮作用的局面。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立環(huán)境保護(hù)的宏觀政策調(diào)控體系，尋求最有利于環(huán)境保護(hù)的投資方式，利用市場(chǎng)作用推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，充分發(fā)揮政府的管理環(huán)境職能。在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，使環(huán)境保護(hù)活動(dòng)成為社會(huì)公眾自覺(jué)參與、自我發(fā)展的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化行為，逐步走上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。 

    長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境污染治理的一條原則就是“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”，實(shí)際上這是很難做得到的。如污染甚為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，受自身規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平等因素的制約，不可能每個(gè)企業(yè)都能建設(shè)污染治理設(shè)來(lái)處理自身排放的污染物，這樣做的結(jié)果不僅企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，運(yùn)行也不經(jīng)濟(jì)。但其污染和破壞了環(huán)境，是一定要承擔(dān)責(zé)任，也一定要有相應(yīng)補(bǔ)償?shù)?。因此，現(xiàn)行的政策將改為“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”。這樣才能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，降低成本，發(fā)揮投資效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，避免環(huán)境保護(hù)的盲目投資、到處布點(diǎn)、重復(fù)建設(shè)。環(huán)保設(shè)施建設(shè)，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要通過(guò)吸納商業(yè)資本、銀行、國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人等多元化投資，并通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，允許多種經(jīng)濟(jì)形式并存。在企業(yè)化運(yùn)作下，政府可將環(huán)保投人引進(jìn)資本運(yùn)行領(lǐng)域，成為營(yíng)運(yùn)資本，在運(yùn)營(yíng)中不斷保值和升值。這樣既能減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，又能實(shí)現(xiàn)投資的滾動(dòng)發(fā)展。